Проект роста мощностей и обустройства отвалов карьера СГОКа прошёл публичные слушания

Это были повторные слушания. Первые, прошедшие 5 октября, завершились неудачно для сторонников проекта, разработанного компанией «ПитерГОРпроект».

Массовость в тот раз была невысокой. В зале присутствовали жители сёл Котенёвка и Верхне-Чуфичево, которые попадают в новую санитарно-защитную зону. Они выясняли, что будет с их домами и какую компенсацию они смогут получить, если согласятся на переезд. Не все ответы их удовлетворили, в итоге 32 человека проголосовали за представленный проект, 51 был против, 21 воздержался. По мнению многих, неудача постигла авторов проекта в основном из‑за недостаточной подготовки к слушаниям.

Ко второму обсуждению горняки подошли основательно. В зале присутствовали представители местных и региональных властей, руководители предприятий, почётные граждане округа, было немало простых людей с активной жизненной позицией.

Есть мнение

От присутствующих в зале не прозвучало ничего вразумительного в пику проекту. В основном это были эмоции. Повышенный тон, резкие выражения и женские выкрики из задних рядов про то, что их превращают в бомжей и «это какой‑то геноцид». К ним присоединились местные защитники природы. Руководитель общественного объединения «Народный контроль» Евгений Александров считает, что природоохранных мероприятий в проекте недостаточно, нет графика по отселению жителей.

«Уже погублена река Чуфичка, 11 км которой просто исчезло, а остатки протяжённостью 2,5 км не текут по своему природному руслу, а растекаются по территории. Исчезли многие виды растений, вода в подземных горизонтах полностью изменила химический состав», – продекларировал он.

Согласиться с ним можно лишь в том, что природа наша достаточно пострадала за полвека освоения КМА. Но эта цена необходимых стране ресурсов была известна с самого начала. Теперь надо по мере возможности восполнить потери. Но зачем тормозить развитие наших градообразующих предприятий-гигантов? Им надо давать развиваться и много зарабатывать, чтобы и на экологию денег хватало.

И действительно – успех в развитии. Новый проект предусматривает прогрессивную и экологичную технологию отгрузки руды в карьере не на железнодорожные вертушки, а на конвейер, систему подавления пыли с применением специальных пушек «воздушного тумана».

Однако побороться за переселение из деревень в более приемлемые для жизни места сельчане могут. Причем на выгодных или по крайней мере не проигрышных для себя условиях. При этом не стоит идти на поводу у ловкачей, которые пытаются не возместить потери, а извлечь для себя максимальную выгоду и, как сказал один из выступивших, «вселить в хату весь табор и чтоб каждому по коню».

Природа и переселение

На слушаниях можно было выделить две темы: природа и переселение. По обеим сторонники проекта выдвинули убедительные аргументы. Технический директор ГОКа Алексей Щербаков напомнил, что комбинат внедряет природоохранные технологии – озеленяет отвалы, не применяет при обогащении руды никакой химии, использует «непыльную» технологию сгущения хвостов, замкнутую систему оборотного водоснабжения. Ведётся мониторинг воздуха, почвы и воды, в том числе и радиационный. Комбинат высаживает лесополосы, покрывает суглинком и озеленяет откосы дамб. С 2017 по 2021 годы на экологию будет направлено более 700 млн рублей. Планируется заменить все аспирационные системы на фабрике, завершить проект сгущения хвостов для снижения пыления.

Не столь красноречива была питерская представительница генерального проектировщика Людмила Богуславская. Она долго расхваливала свою фирму, а о достоинствах проекта упомянула лишь вскользь, что вызвало неодобрение в зале.

«Перенесём дробление подальше от города вглубь карьера и постепенно откажемся от железнодорожного транспорта. Экскаваторы будут грузить руду в автомобили, а те – на конвейер. Проект полностью готов, он соответствует мировому уровню, и слушания – это первый шаг в согласовательном процессе. Дальше будет государственная экологическая экспертиза, – перечислила она мероприятия. – Воздействие на среду увеличивается всего на 3 %, а производительность предприятия – на 25 %. Такое бывает достаточно редко. Дело в том, что ГОК пошёл на дорогие, но инновационные способы борьбы с загрязнениями. Заключён договор с «НИИатмосфера», который проверит всё на практике».

Директор школы № 27 Елена Боева рассказала, что школа много лет дружит с горняками, в ней есть специальные горные классы, организованы дополнительные занятия в СТИ НИТУ МИСиС, а Стойленский ГОК поддерживает поступивших в профильные вузы, а по окончании принимает на работу. Директор индустрииально-технологического техникума Геннадий Черезов тоже рассказал о плодотворном сотрудничестве с горняками. Бывший руководящий работник ГОКа, а ныне пенсионер Юрий Березуцкий напомнил, что даже в лихие 90-е комбинат работал с ростом объёмов, поэтому появлялись новые рабочие места, вводились керамзитовый, меловой заводы.

«Для предприятия главное – прогресс, иначе покатится вниз и оно, и экономическое благополучие нашей территории», – считает Юрий Викторович.

Работник ГОКа и депутат местного законодательного собрания Виктор Данилов помнит времена, когда горожане топили печки дровами, а удобства были во дворе. Вместе с родителями он вселился в самый первый дом на Горняке. Только благодаря стройкам КМА город стал таким, какой он есть. Виктор Иванович гордится, что работает на стабильном, уверенно развивающемся предприятии.

«Когда я работал на Лебединском ГОКе, мы строили дамбу и подтопили село Бараново. Вместо затопленных построили новые дома – так было предусмотрено проектом. И никто не возражал, ведь люди не остались без жилья и земли. И Стойленский ГОК готов также дать возможность людям этих сёл переселиться в более хорошее место», – считает почётный гражданин города Иван Гусаров.

 

СГОК отвечает

На затронутые в выступлениях вопросы ответил генеральный директор комбината Сергей Напольских.

«В санитарно-защитную зону предприятия попадает 35 домовладений из 130, но мы решили не оставлять людей в каменном мешке и переселять всех. Потерявшихся не будет. Предлагаем выкуп домовладений и участков по рыночным ценам, что позволит людям либо приобрести дом и земельный участок в другом селе, либо квартиру в любом районе Старого Оскола. Сегодня уже порядка десяти заявлений рассматриваются, и по некоторым принято решение и составляются договоры. В течение двух месяцев мы эту процедуру закончим и перечислим деньги на личные счета. Планируем принимать людей два раза в неделю в административном корпусе комбината (в среду и пятницу с 10 до 12 часов), дадим консультацию, совет, окажем помощь в оформлении документов. Договорились с администрацией Долгополянской сельской территории о приёме там по четвергам, – уточнил Сергей Александрович. – По вопросам представителя «Народного контроля» могу сказать, что разработка проекта проходила не один год, пройдены различные экологические экспертизы».

Что касается Чуфички, то это объект федерального значения, и любые работы по нему регламентируются на уровне субъекта РФ, и река не входит в зону нашего влияния. По обращениям жителей мы производим очистку мостов и плотин, чтобы не было затоплений.

Генеральному директору было задано много вопросов с мест.

— Добыча увеличивается, а как же зарплата работников, количество поликлиник и других социальных объектов в городе?

— Последние четыре года мы занимались совместно с депутатом Гавриловым и его предприятием реконструкцией старооскольского театра, по предложению руководства города реанимировали плавательный бассейн на Звёздном. В рамках нынешней реконструкции занимаемся «Комсомольцем». Уровень зарплаты на Стойленском ГОКе приближается к 50 тысячам рублей, а в среднем на промышленных предприятиях округа – 36 тысяч, – рассказал гендиректор.

— Я посчитала, что за свои 50 соток земли и часть дома я не могу на микро купить даже однокомнатную квартиру. А у меня проживает ещё моя дочь и восьмимесячная внучка. Дом за такие деньги можно купить только в 60 километрах от города, – сетует Татьяна Котенёва из Котенёвки.

— Мы готовы договариваться о стоимости. Рыночную цену квадратного метра жилья будем брать из расчёта средней по городу – от 45 до 47 тысяч рублей. Приходите к нам, будем работать с каждым индивидуально, выезжать комиссионно на участок. Сначала найдите вариант покупки, и мы его обсудим. Сроки переезда будут зависеть от готовности документов и пожеланий переселяющихся.

Генеральный директор ответил на вопрос старооскольца Ивана Давыдова: когда прекратятся пыльные бури в районе хвостохранилища?

— Пыль в сухую погоду летит и с полей, а пески СГОКа тяжёлые, их трудно поднять в воздух даже большому ветру. С 2013 года мы начали поэтапный переход на изменённую технологию складирования хвостов, и, судя по мониторингу, пыление сократилось. В ближайшей перспективе я ожидаю значительное улучшение.

А как же здоровье?

На вопрос жительницы города Ольги Курочкиной о росте онкологических заболеваний, ответила заместитель губернатора Наталия Зубарева.

«Хочу развеять миф о том, что в Старом Осколе больше, чем в других городах области болеют раком. Сегодня на Белгордчине показатели смертности от онкологии ниже среднероссийских, а в Старом Осколе – ниже областных. Хоть заболеваемость во всём мире имеет рост. На базе горбольницы № 2 уже два месяца работает филиал онкологического диспансера, и для амбулаторной химиотерапии не нужно ехать в Белгород. Активнейшим образом ведётся реконструкция поликлиник. В будущем году на базе поликлиники в северо-восточной части города будет открыт амбулаторный онкоцентр. Наша область получит около миллиарда рублей на препараты. Мы в рамках федерального проекта на три года включены в список регионов, которым будет предоставлено оборудование для лечения. Уже сегодня в рамках диспансеризации мы выявляем онкологию на первой стадии, когда ещё эффективно лечение».

Всё это подтвердил приехавший в этот день в наш город главный онколог области, главврач онкологического диспансера Андрей Шаманов.

По теме переселения Наталия Николаевна отметила, что впервые за многие годы ГОК при модернизации производства учитывает просьбы людей, им предлагается рыночная стоимость квадратного метра при продаже старого жилья, первый раз применяется индивидуальный подход к судьбе каждой семьи.

Кто даст гарантии?

Тем не менее, судя по выкрикам и выступлениям из зала, не все верят в предстоящие улучшения.

— Мы много обсудили из того, что у нас будет. А как закрепить эти договорённости? – спросила предприниматель Анастасия Левина.

Недоверчивым возразил почётный гражданин округа Николай Шевченко, который призвал местную власть взять вопрос на контроль. С этим полностью согласен глава администрации Александр Сергиенко.

«Администрация не стоит в стороне, ведь в конечном итоге она за всё отвечает. Мной было направлено письмо Владимиру Лисину по вопросам, связанным с расселением. Мы договорились с гендиректором Стойленского ГОКа Сергеем Александровичем, что создадим две группы – одну из специалистов департамента строительства и ЖКХ, и я сам буду её курировать. И вторую – из специалистов СГОКа, в основном из юристов, чтобы работали по принципу одного окна и люди не нуждались в сторонних специалистах. Опыт переселений из аварийного жилья у нас есть. От острых тем уклоняться не будем. Поставим вопрос ребром – надо расселить на принципах справедливости эти два населённых пункта. Наши работники проведут анализ документов, администрация выступит гарантом исполнения договорённостей. Если будет необходимо, то можно сделать проекты строительства нового жилья», – заверил глава администрации округа.

Голосование выявило подавляющее большинство тех, кто одобряет проект. За проголосовали 328 человек, против – 28, воздержались четверо. За итоговый документ по результатам слушаний проголосовали 332 человека, против – один, и ещё один воздержался. Разница в результатах двух голосований получилась из‑за того, что после первого часть недовольных покинула зал.

Итоговый документ направлен главе администрации округа, в газету «Зори» для официального опубликования и в пресс-службу администрации для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.