Десятки обращений поступили в администрацию в середине лета. Люди жалуются на новый тариф за обслуживание домофона – у некоторых цифра в квитанции выросла во много раз. Администрация городского округа детально разобралась в ситуации.
Как сообщили в департаменте ЖКХ устройства на наших подъездах ООО «Домофон» обслуживает на основании решений общих собраний собственников жилья по «прямым договорам» с гражданами, которые были заключены через публичную оферту. Это такой вариант, когда одна сторона договора публикует в открытом доступе его условия, а вторая соглашается, в нашем случае, впервые оплатив услугу. В соответствии со статьями 437 и 438 ГК РФ здесь всё законно.
В мае 2023 года ООО «Домофон» приняло в одностороннем порядке решение об изменении условий обслуживания. Уведомление об этом разместили на своём официальном сайте, публиковали в газете «Зори» (№ 20 от 19 мая, № 24 от 16 июня и №29 от 21 июля). Помимо прочего сообщили и об увеличении размера оплаты с переходом на обслуживание в АО «РРКЦ».
Однако, обычного уведомления в данном случае не достаточно. Согласно части 1 статьи 450 ГКРФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. В пункте 3.3. первого договора обозначено: «Все изменения и дополнения к настоящему договору подписываются обеими сторонами и являются его неотъемлемыми частями». Но жители никаких допсоглашений к договору не подписывали.
Как поясняют в администрации округа, в нарушение норм законодательства и условий действовавшего ранее договора, ООО «Домофон» заключило новый договор, как без персонального согласия жителей, так и положительных результатов общих собраний собственников. Это привело к нарушению прав граждан.
У данного вопроса есть ещё один важный аспект. Минрегион России, согласно официальным разъяснениям от 27.04.2011 №8055-14/ИБ-ОГ, считает, что заключение «прямых договоров» по данной услуге вообще не соответствует нормам законодательства.
Домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, полностью отвечает признакам общего имущества, указанным в подпункте «д» п. 2 ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Это же обозначено и в п. 7 (автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Содержать и ремонтировать общее имущество в многоквартирном доме должны управляющие организации за счёт соответствующего тарифа. Об этом говорится в пункте 2 статьи 162 ЖК РФ. Следовательно, если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества он, во-первых, должен быть официально внесён в состав общего имущества, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на его обслуживание со специализированной организацией, либо делать это самостоятельно.
Таким образом, в случае принятия общим собранием положительного решения, управляющая организация обязана обслуживать домофон, при этом поступление квитанций за эту услугу от сторонних организаций должно быть прекращено.
Чтобы решить вопрос с оплатой и обслуживанием домофонов департамент ЖКХ советует старооскольцам проявить инициативу и провести общие собрания, внести устройства в перечень общего имущества и уже дальше совместно с управляющими организациями выбирать компанию, которая их будет обслуживать на выгодных условиях.
В свою очередь, администрация округа, учитывая, что собрания собственников могут созвать и управляющие организации, уже направила им соответствующие требования. В АО «РРКЦ» передана просьба провести оценку законности действий ООО «Домофон» и проверку обоснованности начисления платы за услуги по новому тарифу.
Чтобы ситуация не повторилась с другим оборудованием, например, камерами видеонаблюдения, специалисты советуют внести все их в состав общего имущества многоквартирного дома для организации обслуживания управляющей организацией.
Ситуация находится на особом контроле администрации округа. О результатах проведённой работы мы обязательно расскажем на нашем сайте.
_______
Читайте новости о жизни Старооскольского горокруга в соцсетях: Телеграм, Вконтакте, Одноклассники. Подписывайтесь!