Андрей Чесноков представил отчёт о деятельности администрации округа за 2021 год

Андрей Чесноков отчитался о деятельности администрации округа за 2021 год. В целях поступательного развития территории и повышения качества жизни в Старооскольском городском округе реализуется система стратегического планирования. В центре внимания, конечно же, человек − житель нашего округа, его запросы, его благополучие и его качество жизни.

Численность населения округа в 2021-м составила 257,4 тыс. человек, в том числе городского – 222,6 тыс. человек (86,5 %) и сельского – 34,8 тыс. человек (13,5 %). 

Заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 48,8 тыс. рублей с темпом роста 10,8 % к уровню предыдущего года. За 2021 год создано 1 204 новых рабочих места, что на 359 единиц больше, чем в 2020 году. Администрация Старооскольского городского округа выполнила все обязательства в отношении предоставления мер соцподдержки различным категориям граждан, общая численность которых составила 77 608 человек. На эти цели израсходовано 1 млрд 429 млн рублей, поступивших из бюджетов всех уровней.

В рамках национального проекта «Демография» продолжена работа по укреплению института семьи. Предоставлены единовременные выплаты студенческим семьям, ежемесячная компенсация на приобретение продуктов питания семьям с детьми от шести месяцев до 1,5 лет, единовременная выплата на улучшение жилищных условий женщинам, родившим двойню и тройню. Эта поддержка оказана более 2 тыс. человек на сумму 8 млн 978 тыс. рублей 20 молодых семей получили соцвыплаты на приобретение или строительство жилья на сумму 21 млн 723 тыс. рублей. Число многодетных семей за год увеличилось на 152 (по состоянию на 31 декабря 2021 года – 2 677).

В 2021 году расширена практика социального контракта. С целью ведения личного подсобного хозяйства заключено 119 социальных контрактов на общую сумму 11 млн 900 тыс. рублей; на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 101 социальный контракт на сумму 25 млн 250 тыс. рублей. Особое внимание уделялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: 38 из них обеспечены жильём по договорам специализированного найма; 290 детям, находящимся под опекой, выплачено 33 млн 181 тыс. рублей; 27 приёмным семьям, в которых воспитываются 76 детей, оставшихся без попечения родителей, выплачено 5 млн 682 тыс. рублей.

Образование

В 2021 году 39,8 % от общего объёма бюджета округа было направлено на развитие 122 образовательных учреждений. Введена в эксплуатацию новая школа – Центр образования № 1 «Академия знаний» имени Н.П. Шевченко – на 1 100 мест в м-не Степном.

В сфере дошкольного образования дополнительно создано 249 мест в детсадах для детей раннего возраста. Во всех 63 детских садах сформирована качественная развивающая предметно-пространственная среда. Как итог – победа детсада № 68 «Ромашка» в областном конкурсе «Детский сад года – 2021». 

Высокие результаты работы показывают учреждения дополнительного образования. По итогам 2021 года Центр эколого-биологического образования стал призёром областного конкурса «Лучшая организация дополнительного образования детей».

В округе функционируют 52 школы. По итогам ЕГЭ только два ученика в области стали двукратными стобалльниками – и они старооскольцы. В 2021 году в рамках нацпроекта «Образование» были открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста»; школы укомплектованы компьютерным оборудованием.

Летом была организована работа 41 лагеря с дневным пребыванием детей, 10 лагерей труда и отдыха, трёх детских загородных оздоровительных лагерей, в которых отдохнули 18 635 человек.

Школьники были обеспечены горячими завтраками, детям из малоимущих семей и с ограниченными возможностями здоровья предоставлено льготное питание.

Физкультура и спорт

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, составляет 66,2 %. Десять объектов включены во Всероссийский реестр объектов спорта, что даёт право на проведение региональных и всероссийских соревнований.

В рамках достижения индикаторов национальной цели развития РФ «Сохранение населения, здоровья и благополучия людей» и показателей федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2021 году проведено 405 физкультурных и спортивных мероприятий с общей численностью более 65 000 участников.

Сотрудничество округа с благотворительным фондом «Искусство, наука и спорт» дало возможность провести спортивный фестиваль «#ВСЕНАСПОРТ.рф» и легкоатлетический пробег «Оскольский полумарафон», в которых приняли участие более 7 тыс. человек.

Нормы ГТО сдавали 14 756 человек, из них выполнили нормативы 8 028 (54,4 %). Благодаря мерам по оснащению оборудованием и инвентарём организаций спортивной подготовки увеличилась доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом, с 51,8 % в 2020 году до 54,5 % в 2021-м, что составило 132 859 человек.

Культура

В рамках реализации нацпроекта «Культура» по направлению «Культурная среда» получены музыкальные инструменты и оборудование на сумму 5 млн 890 тыс. рублей для ДШИ № 2. Трём сельским муниципальным бюджетным учреждениям допобразования, ставшим лучшими в рамках федерального проекта «Творческие люди», выделено 422 тыс. рублей на создание современных условий для организации досуга населения.

Учреждениями культуры в 2021 году подано 145 заявок на гранты, из них 45 получили финансирование на сумму 15 млн 365 тыс. рублей. 

На укрепление материально-технической базы в рамках федерального проекта «Единой России» «Культура малой Родины» Центру культурного развития Солдатской сельской территории «Городищенский культурно-досуговый центр» выделено1 млн 537 тыс. рублей, а Старооскольскому театру для детей и молодёжи имени Б.И. Равенских – 4 млн 873 тыс. рублей.

На комплектование книжных фондов библиотекам предоставлена субсидия 782,8 тыс. рублей. Показатель эффективности работы учреждений культуры – немалое количество наград. Управление культуры администрации Старооскольского городского округа на протяжении нескольких лет занимает I место в области. 

В 2021 году «Туристическая карта» округа была представлена 384 объектами. Округ посетили 238 780 туристов и экскурсантов, что составило 179,3 % к уровню 2020 года. В перечень тысячи главных брендов России включены два Старооскольского городского округа: наш земляк Василий Яковлевич Ерошенко и старооскольская глиняная игрушка. По итогам 2021 года округ занял 5 место по уровню развития туризма в рейтинге муниципальных образований Белгородской области.

Молодёжь

Одно из приоритетных направлений развития – создание условий для самореализации молодёжи. В округе проживает более 64 тыс. человек в возрасте от 14 до35 лет. 18 тыс. из них участвуют в добровольческой деятельности. Через молодёжную биржу труда совместно с Центром занятости населения 5 474 несовершеннолетних обеспечены временнымитрудовыми местами.

В 2021 году два студента и четыре творческих коллектива стали лауреатами областного конкурса «Молодость Белгородчины»; семь старооскольцев и четыре творческих коллектива – победителями областного фестиваля-конкурса «Студенческая весна»; 11 – обладателями стипендии благотворительного фонда Андрея Скоча «Поколение» «Лучший студент года»,39 – стипендии губернатора Белгородской области, 64 – стипендии Стойленского ГОКа.

В 2021 году направлено 629,9 тыс. рублей на выплату стипендии главы администрации Старооскольского городского округа и премии «Одарённость». 35 социально значимых проектов были инициированы молодёжью и заявлены для участия в различных грантовых конкурсах. Восемь из них получили финансирование на общую сумму более 2 млн рублей.

Здравоохранение

В 2021 году велась работа по совершенствованию инфраструктуры клинико-диагностического центра для детей «Старооскольская окружная детская больница»; стационара, детской поликлиники и филиала поликлиники № 2 Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского, а также строительство нового инфекционного центра.

В 2021 году ключевой проблемой стала борьба с распространением коронавирусной инфекции. Проводился ежедневный мониторинг эпидемической ситуации, оперативно принимались необходимые меры. Развёрнута масштабная информационная кампания по вопросам профилактики распространения коронавирусной инфекции. Это позволило достичь целевых показателей вакцинации населения и снизить риски, связанные с тяжестью заболевания. 

Для обеспечения стабильной работы медорганизаций ежедневно выделялось до 20 единиц автотранспорта для обслуживания вызовов врачей на дом.

В рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между правительством Белгородской области и компанией «Металлоинвест» для Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского и окружной детской больницы закуплено оборудование на общую сумму более 229 млн рублей. Благодаря руководству управляющей компании «Славянка» в новые помещения переехала Станция скорой медицинской помощи. 

С целью преодоления дефицита медицинских кадров в 2021 году произведена единовременная выплата 21 врачу остродефицитных специальностей на сумму 10 млн 500 тыс. рублей; выплата стипендии главы администрации округа студентам – отличникам учёбы Старооскольского медицинского колледжа и премии «Одарённость» молодым специалистам сферы здравоохранения. Медработникам предоставлено семь жилых помещений из муниципального жилищного фонда; выделены места в муниципальной гостинице для временного проживания студентов и ординаторов медицинских вузов, трудоустроенных в окружную больницу Святителя Луки Крымского и детскую больницу.

В итоге в 2021 году в окружную больницу принято на работу 82 врача, в том числе в амбулаторно-поликлиническую службу – 39; в окружную детскую больницу – 9 врачей.

Экономика

Объём продукции собственного производства по промышленным видам деятельности, отгруженной в 2021 году, составил 405 млрд 321 млн 119 тыс. рублей, что выше уровня 2020 года на 55,1 %.Увеличение показателя обусловлено значительным ростом цен в горно-металлургическом секторе экономики.

Предприятиями по добыче полезных ископаемых отгружено продукции на сумму 181 млрд 817 млн 522 тыс. рублей, что на 85,4 % выше уровня 2020 года. По обрабатывающим производствам за 2021 год отгружено продукции на сумму 218 млрд 692 млн458 тыс. рублей, что выше уровня 2020 года на 37,1 %.

Отгрузка продукции металлургическими предприятиями составляет 75,6 % от общего объёма продукции обрабатывающих производств, что в сумме составляет 165 млрд 388 млн 466 тыс. рублей (на 55,9 % выше уровня 2020 года). 

Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 17 млрд 75 млн 614 тыс. рублей. Наиболее крупные инвестиционные проекты – реконструкция обжиговой машины ОЭМК им.А.А. Угарова; повышение производительности фабрики окомкования концентрата и программа увеличения объёмов добычи и переработки руды до 42 млн тонн в год Стойленского ГОКа.

В рамках программы «500/10000» создано 331 новое рабочее место, в процессе реализации – 17 проектов  с созданием 206 рабочих мест. Осуществлены значительные инвестиции в строительство и реконструкцию объектов социальной сферы, в развитие системы коммунальной инфраструктуры, в строительство и ремонт дорожной сети. Один из примеров – проект с использованием механизмов муниципально-частного партнёрства «Создание медицинского центра, специализирующегося на оказании высокотехнологической медицинской помощи в области сердечно-сосудистой хирургии на территории Старооскольского городского округа». 

Малый бизнес

По состоянию на 31 декабря 2021 года в округе было зарегистрировано 9 076 субъектов малого и среднего предпринимательства, 4 614 самозанятых. В данном секторе занято более 30 000 человек. Оборот малых и средних предприятий составил 107 млрд166 млн рублей.

Фактический размер налоговой нагрузки по округу за 2021 год сложился в сумме 58,1 тыс. рублей на одного работающего, что составляет 100,2 % от установленного норматива (58 тыс. рублей) и 100 % от фактического уровня 2020 года (58,1 тыс. рублей).

На территории округа работали 4 507 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Сеть предприятий потребительского рынка в 2021 году увеличилась на 95 объектов по сравнению с 2020-м. В отрасли занято более 2 тыс. человек. За 2021 год дополнительно создано 324 рабочих места. Обеспеченность населения торговой площадью продовольственных товаров составляет 138 %,непродовольственных – 181,4 %.Розничный товарооборот достиг 78 млрд 300 млн рублей, темп прироста к уровню 2020 года – 8,8 %. 

В округе работают 12 крупных сельхозпредприятий, включая филиалы и представительства агропромышленных холдингов области, 88 фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 6 обществ с ограниченной ответственностью (малых предприятий), 15 815 личных подсобных хозяйств. Объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2021 году – 160 млн140 тыс. рублей. 

Господдержка АПК составила 392 млн 748 тыс. рублей. Грант на сумму 13 млн 630 тыс. рублей получен на реализацию проекта «Создание модульного цеха по переработке мяса крупного рогатого скота на базе ИП К(Ф)Х ИвановА.Г. на территории Старооскольского городского округа». Бюджет проекта – 22 млн 832 тыс. рублей.

В конкурсе проектов по госпрограмме РФ «Комплексное развитие сельских территорий» Старооскольский городской округ выиграл и получил на установку детской площадки в Песчанке 1 млн 450 тыс. рублей.

На нескольких сельских территориях проведены работы на 13 социально значимых объектах – от замены водонапорной башни до уличного освещения.

Финансы

Финансовый сектор округа в 2021 году достиг поступления доходов в бюджет в размере 11 млрд 421 млн 461 тыс. рублей, или 99,5 % от плановых назначений. В общем объёме доходов бюджета основную долю занимают межбюджетные трансферты – 7 037 938,7 тыс. рублей (61,6 %).

В структуре собственных доходов бюджета преобладающую долю занимают земельный налог (39,5 %) и налог на доходы физических лиц (33,2 %). Поступление неналоговых доходов сложилось в основном за счёт доходов от аренды земли (9,9 %).

По расходам бюджет округа за 2021 год исполнен в сумме 11 млрд 511 млн 896 тыс. рублей, или на 97,5 % от плановых назначений. 70,8 % составляют расходына содержание учреждений социально-культурной сферы: образование – 47,4 %; социальная политика – 15,8 %; культура – 4,8 %;физкультура и спорт – 2,8 %.

Комфортная среда

На строительство и капремонт объектов жизнеобеспечения и социально-культурного назначения потрачено 3 млрд 5 млн 30 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы в 11 школах на сумму 279 млн 91 тыс. рублей. Выполнен и в стадии завершения капремонт 9 дошкольных учреждений на общую сумму 365 млн 257 тыс. рублей. 

Благоустроена территория Центра детского (юношеского)технического творчества № 2, на это потрачено 5 млн 932 тыс. рублей. Выполнен капремонт кинотеатра «Быль» на 30 млн 738 тыс. рублей. Завершён капремонт пяти культурных объектов на общую сумму 74 млн 357 тыс. рублей и двух ещё продолжается. 

Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Золотые перчатки». В 2021 году израсходовано 57 млн 57 тыс. рублей. Завершено строительство гаражей Станции скорой медицинской помощи. Из бюджета на это было выделено 14 млн 95 тыс. рублей. 

В 2021 году отремонтированы 33 дворовые территории, установлено 86 детских площадок. Общий объём выполненных работ – 169 млн 608 тыс. рублей. За счёт средств бюджета округа (40 млн 426 тыс. рублей) шло благоустройство набережной реки Оскол. В городе отремонтированы сети ливневой канализации по улицам Прядченко и Пролетарской на сумму 27 млн рублей. Выполнялись работы по ремонту тротуаров в м-не Солнечный стоимостью 8 млн 51 тыс. рублей и по благоустройству территории в районе жилых домов м-на Макаренко (на 8 млн 696 тыс. рублей).

В рамках инициативного бюджетирования в Старом Осколе выполнены работы по устройству светофоров и ремонту автодорог; отремонтирована спортплощадка на Звёздном и благоустроен дворов м-не Космос. На сельских территориях установлены детские площадки и центры уличного баскетбола.

В 2021 году отремонтировано 82,83 км автодорог. В рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» выполнен ремонт автодорог общей протяжённостью 10,4 км за счёт средств областного бюджета на сумму 175 млн 928 тыс. рублей. 

Выполнен капремонт в 42 многоквартирных домах, в том числе в 34 домах проведён ремонт конструктивных элементов. Стоимость работ – 282 млн 800 тыс. рублей.

По программе ускоренной замены лифтового оборудования за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области заменены 84 лифта в 26 многоквартирных домах на сумму более 190 млн рублей. 

За счёт платы граждан за содержание жилого помещения в многоквартирных домах силами управляющих организаций выполнен текущий ремонт общедомового имущества на сумму 85 млн 458 тыс. рублей, в том числе ремонт 308 подъездов. Для обеспечения доступности многоквартирного жилищного фонда для инвалидов и маломобильных групп жилищными организациями были установлены 51 пандусна входах в подъезд и 48 пандусов в подъезде до лифта.

В 2021 году уличное освещение обеспечено работой 21 640 светодеревьев и обрезка 3 117 сухих и аварийных деревьев. Для сбора ТКО на территории округа расположено 1 397 контейнерных площадок и установлено 2 537 контейнеров. За 2021 год собрано и передано на переработку от юридических и физических лиц 28 053 отработанные шины.

Ликвидировано 59 несанкционированных свалок объёмом 4,5 тыс. м3. 

Продолжена работа по организации приютов для животных и по обращению с животными без владельцев. Всего на отлов, содержание, стерилизацию безнадзорных животных, а также подбор и утилизацию погибших из бюджета округа выделено 6 млн 553 тыс. рублей.

Большая работа ежегодно проводится по содержанию 7 городских кладбищ. На это направлено 10 млн 203 тыс. рублей из бюджета округа. Продолжены работы по организации нового места захоронения (кладбища) в Каплино – участка площадью 20 га.

Для улучшения качества водоснабжения в 2021 году «Старооскольским водоканалом» за счёт собственных средств выполнен капремонт запорной арматуры и станций управления на 45 водозаборных скважинах в городе и сёлах на сумму 5 млн 395 тыс. рублей. Выполнена реконструкция водопроводных сетей протяжённостью 2,275 км в городе и на сельских территориях, а также капремонт оборудования на водопроводно-насосной станции № 1в районе ИЖС «Научный центр», на насосных станциях «Воротниковская» и «Дубрава».

Сумма, направленная на работы по улучшению качества услуг водоснабжения и водоотведения, составила 38 млн 748 тыс. рублей.

В рамках инвестпрограммы «Теплоэнерго» по строительству, реконструкции, модернизации системы теплоснабжения округа выполнена реконструкция центрального теплового пункта 27 вм-не Королёва с установкой пластинчатых подогревателей на первую ступень горячего водоснабжения, а также реконструкция надземной изоляции котельной жилмассива и системы теплоснабжения в селе Терехово.

Безопасность жизни и открытость власти

Силами общественных формирований совместно с сотрудниками УМВД России по г. Старому Осколу в 2021 году выявлено 447 административных правонарушений. 135 членов народных дружин, наиболее активно принимавших участие в охране общественного порядка, поощрены денежными премиями на общую сумму 480 тыс. рублей. 

Для распространения информации о деятельности органов местного самоуправления, расширения доступа жителей территории, СМИ, блогосферы к информации о деятельности органов власти, обеспечения информационной открытости и прозрачности принятия управленческих решений велась широкая целенаправлення работа. 

Мы увеличиваем вовлечённость людей в решение вопросов местного значения. За отчётный период в администрацию округа поступило 4 384 письменных обращений граждан. На сайт «Народная экспертиза» – 1 174 сообщения. Система «Инцидент-менеджмент» зафиксировала в 2021 году 5 700 обращений, и ни одно из них не осталось без ответа. 

На конец года было исполнено 174 наказа избирателей, что составляет 70,4 % от плана. В рамках реализации проекта «Платформа государственных сервисов» в 2021 году администрацией округа внедрено 28 государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Продолжена работа по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития системы общественного самоуправления. В 2021 году зарегистрировано 10 территориальных общественных самоуправлений, назначены 4 старосты сельских населённых пунктов. Всего на территории Старооскольского городского округа действуют 75 ТОСов, в районахих деятельности проживают более 30 тыс. человек. 

Победителями ежегодного конкурса проектов, реализуемых ТОСами на территории области, в 2021 году стали 4 старооскольских территориальных общественных самоуправления. Общая стоимость реализации проектов составила 1 млн 969 тыс. рублей.

В 2021-м в целях реализации губернаторского проекта «Решаем вместе» на территории округа организован информационный и консультационный центр для населения, по итогам работы которого в администрацию округа поступило 66 инициативных проектов. 32 из них (на общую сумму 381 млн 596 тыс. рублей) выбраны для реализации в 2022 году.

Портфель проектов округа в 2021 году пополнился 199 проектами на общую сумму 816 млн 800 тыс. рублей. Все они были успешно реализованы на благо жителей нашего округа.