Николай Павлов (имя изменено по просьбе героя – прим. редакции) в неполные 30 лет попал в аварию и потерял обе ноги. Парень не сдался, не запил, не стал винить в своей беде ни водителя, врезавшегося в его автомобиль, ни судьбу, ни Бога, а взял себя в руки и продолжил жить.
Конечно, ему помогали близкие люди и друзья. Так, парню нашли работу на одном частном предприятии, и там он некоторое время трудился. Однако после того, как фирма обанкротилась, Николай остался не у дел. Он обратился в нашу редакцию с вопросом, как инвалиду найти работу.
Я созвонилась с заместителем начальника отдела реализации программ занятости и анализа рынка труда местного Центра занятости населения Викторией Белогуровой.
«С подобным вопросом к нам обращаются не так уж редко, – ответила Виктория Леонидовна. – Мы постоянно трудоустраиваем граждан, имеющих ограничения по здоровью. А с 1 января Центр занятости оказывает новую услугу – сопровождение инвалидов при содействии занятости. Она предусмотрена законом «О занятости населения в Российской Федерации». Под сопровождением в данном случае понимается оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве, создание условий труда и ускорение его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы, обратно и по территории работодателя. Сотрудники служб занятости предложат заявителю вакансии с учётом его опыта и пожеланий».
Решение о предоставлении инвалиду госуслуги принимается службой занятости с учётом сведений, содержащихся в ИПРА инвалида, об имеющихся ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда и рекомендации федерального учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости в сопровождении.
Индивидуальным сопровождающим для инвалида может стать работник службы занятости или представитель негосударственной организации, в том числе волонтёрской. Это не единственная форма сопровождения инвалидов. Уже более года практикуется предоставление наставника на предприятии.
«Центр занятости компенсирует затраты работодателю на оплату труда работникам, на которых возложены обязанности наставника инвалида, – говорит Виктория Белогурова. – Минимальный размер компенсации – 5 тыс. 581 рубль за полностью отработанный наставником месяц, но не более двух месяцев. Наставник обеспечивает профессиональное становление, развитие и адаптацию к квалифицированному исполнению должностных обязанностей инвалидом».
В 2018 году услугой наставничества воспользовались четыре инвалида, трудоустроенные на предприятия округа. В среднем каждый наставник получил доплату к зарплате около 9000 рублей за два месяца. На основании соглашения, заключённого между Центром занятости и работодателем, затраты работодателю на организацию наставничества были компенсированы.
Начальник отдела по взаимодействию с работодателями и трудовой миграции Надежда Мацнева отметила, что трудоустройство инвалидам гарантирует государство, устанавливая квоты для приёма на работу таких граждан согласно закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
«Работодатель обязан заключить трудовой договор с определённым количеством кандидатов-инвалидов, – сказала Надежда Александровна. – Причём принять на работу таких граждан больше предусмотренной квоты можно, меньше – нет. Квота для приёма на работу инвалидов устанавливается работодателям, у которых в штате не менее 35 человек, в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Не все работодатели в связи со спецификой производства имеют возможность создавать рабочие места для инвалидов. Ведь им в определённых случаях нужно обеспечить особые условия труда. Например, расставить мебель или оборудование так, чтобы работник в коляске мог свободно передвигаться в помещении. Если сотрудник слеп или имеет повреждения зрения, его рабочее место нужно снабдить тактильными ориентирами и радиофицировать. Поэтому в некоторых субъектах РФ ввели альтернативные способы выполнения квоты, например, аренду рабочего места у другого работодателя».
Как отмечают специалисты, этот способ представляется одним из наиболее эффективных методов защиты интересов инвалидов и соблюдения экономических интересов работодателя. Договоры аренды рабочих мест нередко заключаются с общественными объединениями инвалидов или специализированными предприятиями, которые за счёт такого сотрудничества расширяют сферу своей деятельности.
В нашем городе активно развивается в данном направлении учебно-производственное предприятие «Оскольское». Несколько крупных организаций арендуют там рабочие места, выполняя квоту по трудоустройству инвалидов. Всего таким образов трудоустроены 18 человек.